國家體育總局辦公廳關于做好拼裝式游泳池建設與運營管理工作有關事宜的通知
各省、自治區、直轄市體育局,新疆生產建設兵團體育局:
根據工作安排,體育總局群體司與中國游泳協會在2014、2015年開展了兩批拼裝式游泳池建設與運營管理試點工作。通過評估表明,拼裝式游泳池在社區、學校廣受歡迎,具備門檻低、建設周期短、審批程序簡單、體驗度強、群眾受益快等特點,在推動群眾游泳健身場地設施建設、滿足群眾游泳健身需求、提高游泳技能普及率、擴大游泳項目人口等方面取得了較好效果。拼裝式游泳池在提供公益性服務的同時還具有一定的經營效益,可以吸引社會力量參與投資建設和運營管理,對拉動體育消費、解決退役運動員就業、促進體育產業發展等方面都起到了積極的作用。為更好地推進“十三五”期間的拼裝式游泳池建設,提升其運營管理水平,現就有關事宜通知如下:
一、中央集中彩票公益金資助項目申報和安排
體育總局會同財政部下發年度中央集中彩票公益金支持地方體育事業專項資金預算申報通知后,由?。▍^、市)體育局會同本級財政部門對本地區申報項目進行審核匯總,以正式文件上報體育總局和財政部。體育總局根據年度預算、項目審核結果以及國家有關政策,確定各?。▍^、市)年度實際項目分配數量和項目。
二、資金支持
中央集中彩票公益金用于支持每套拼裝式游泳池設施建設專項資金為100萬。各省(區、市)可參照總局做法,根據本地實際,投入省本級資金,再支持建設一批拼裝式游泳池。
三、建設標準
拼裝式游泳池項目以25×15×1.2米泳池為主,也可選擇50×25×1.2米泳池,兩種建設標準的游泳池均需符合GB/T 28935-2012《拆裝式游泳池》要求,包含池體(池岸、上下水扶梯、安全護欄)和全套水處理消毒系統(循環過濾設備、消毒、自動投藥泵),根據運營需要配備遮陽棚及相關附屬用房。
四、依法組織器材設備的招標采購
為確保拼裝式游泳池質量,維護群眾生命財產安全和體育彩票公益形象,拼裝式游泳池設備招標采購工作原則上由?。▍^、市)體育局統一組織,不得將中央資金分解下放到縣級部門采購器材。各?。▍^、市)體育局要加強組織領導,嚴格按照有關法律、法規和政策文件的規定組織招標采購工作,所招標采購的設備必須嚴格符合《拆裝式游泳池》(GB/T 28935-2012)國家標準規定要求,并經由國家權威專業機構對采購設備的質量性能認證與鑒定,應防止出現簡單低價中標,設備交付安裝前應組織驗收。
五、引導社會力量積極參與拼裝式游泳池的建設和運營管理
為加快解決群眾游泳場地設施供需矛盾突出、投入資金不足、運營模式單一等問題,各地應積極嘗試與社會資本合作的模式,鼓勵和支持社會力量投入資金參與拼裝式游泳池的規劃建設、運營管理,增加游泳場地設施和服務的有效供給。要充分發揮行業協會在技術支持、安全監管、組織活動等方面的優勢,完善游泳協會和社區體育俱樂部等群眾體育組織建設,拓展以拼裝式游泳池為活動基地的游泳俱樂部的創建成果,吸收退役運動員就業,定期在拼裝式游泳池內組織專業培訓、業余訓練、比賽活動,形成規范有序的拼裝式游泳池運營管理模式。
六、加強監管,確保項目按期保質完成
游泳屬于高危運動項目,各省(區、市)體育局要切實承擔起對項目實施的監管責任,加強對項目實施的事中事后監管和績效評價,避免出現選址不合理、招標采購工作不規范、設備質量不過關、管理維護和運營服務不到位等問題。資助建設的拼裝式游泳池應在中央資金下達之日起1年內完工并投入使用。體育總局群體司、中國游泳協會將委托第三方專業機構依照中國游泳協會關于拼裝式游泳池建設驗收要求和標準進行驗收。
體育總局辦公廳
2016年6月16日